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粤准备建立最低养老保险金

发布时间:2019-10-13 06:08:57

  昨日,省政府迎宾厅,在实施《珠三角规划纲要》友代表座谈会上,友代表及友与省委常委、常务副省长朱小丹的一场热烈交流,一次次将座谈会推向高潮。

  ■与现场友互动

  昨天有10位代表到现场接受颁奖,对其他获得“优秀建议奖”、未能到现场领奖的友,将委托南方发放证书和奖品。

  10名现场获颁优秀建议奖证书的友与朱小丹面对面,其中加强民生公共服务一体化,提升群众幸福感;破除障碍深化珠三角一体化;提高《珠三角规划纲要》带动效应惠及非珠地区等话题成为友代表发言的热点。朱小丹边听边记,并回应发言内容。

  谈民生??进一步深化和研究农民工政策

  李少魁(佛山信理企业管理顾问有限公司董事长):珠三角现在最缺的是技能型人才,贯彻实施《珠三角规划纲要》,实现珠三角社会整体转型升级,离不开千万外来工向市民的转变。但目前产业工人的成长机制还很薄弱,许多农民工没有产业工人身份,没有市民待遇,没有制度保障下的上升通道。

  朱小丹:农民工身份问题是一个社会问题,也是一个经济、政治问题。技能培训能够提高农民工素质,是农民工真正获得产业工人地位和身份的重要前提。在农民工政策上,我们也要进一步研究和深化,农民工是工人特别是产业工人的新生力量,我非常同意。

  谈珠三角一体化??加大推动力度强调执行力

  姚华松(广州大学广州发展研究院):跨界合作、珠三角具有多元复杂的城市体系,就大珠三角而言,还包括香港、澳门特别行政区。我了解到,香港大学、香港浸会大学一些学者将跨界合作(“cross-bound-aryintegration”)作为重要课题来研究。广东省及珠三角各市应该积极行动,对“跨界合作”开展专项研究。

  朱小丹:广东通过香港引进了大量加工贸易企业,现在需要转型升级,一个是制造向创造的转变,再一个就是外向型经济结构要调整、优化,逐步达到《珠三角规划纲要》中提出的要求,将来可能会出现新的合作模式,就是“前店后楼”,即大力开展现代服务业、特别是金融业的合作。

  梁爱林(惠州学院成人教育处):落实《珠三角规划纲要》执行力不好的问题部分要归于领导力不够强势。各城市之间缺乏协调统筹与引领,缺乏对一体化过程与效果的评估。

  朱小丹:梁爱林老师的发言以世界的眼光看到经济一体化之中的多样化。你非常直接地说到统筹领导不够强势,引导不够,我们虚心接受,我们推动工作的力度要进一步加大,要更有权威性,更强调各级的执行力。

  谈《规划纲要》实施??要看是否带动粤东西北

  谢文鑫(法制广东评论员):对于实施《珠三角规划纲要》,非珠三角地区(下称非珠)民众的参与度偏低,源于非珠地区对规划纲要的认同感偏低。有必要根据纲要的“珠三角带动粤东西北一起发展”精神,加快制定省级粤东加快发展规划纲要、粤西振兴发展规划纲要以及粤北跨越发展规划纲要。

  朱小丹:《珠三角规划纲要》并没有忽略非珠地区,而是把非珠地区紧密联系起来实施《珠三角规划纲要》。在实施过程中,要把这种指导思想体现得更充分,要检查是否发挥了珠三角带动粤东西北的作用,这是检验贯彻《珠三角规划纲要》成效很重要的方面。

  ■回应友

  在10位友代表对广东进一步实施《珠三角规划纲要》、建设幸福广东发表建言后,朱小丹又一一回应了友的发问。

  “建设幸福广东,广东在医保社保方面还有那些新举措?”“亚运会之后,广东如何治水治污?”对于友对时下热点话题的发问,朱小丹一一回应。

  问题一:医保社保有何新举措?回应:稳步提高社会保险标准

  友白白:最近,省委书记汪洋提出要建设幸福广东。未来在与民生关系较紧密的医保、社保等方面,还有那些新措施新动作?

  朱小丹:社会保障是建设幸福广东特别重要的机制。这些年,省委省政府加大财政投入,在扩大社保覆盖面、促进城乡一体化、突破体制障碍、大力完善社区社保系统方面采取了很多措施,推进了社保制度改革完善和体系建设。

  下一步:一是大力推进全民参保。到“十二五”期末,要基本做到全覆盖,基本医疗保险覆盖率超过98%。

  二是稳步提高社会保险标准,在养老保险方面,要逐步形成一套与工资增长和物价上涨挂钩的调整机制,工资增长了,物价提高了,要相应提高社保待遇。准备建立最低养老保险金,最低生活保障制度在“十二五”规划中,每人按10%的幅度提高标准。逐步均衡提高医疗保险待遇水平。

  三是推进城乡社会保障制度融合衔接。指导和鼓励有条件的地区构建覆盖城乡居民的养老保险体系,实行统一的城乡居民基本医疗保险制度。

  四是创新运行机制,将韶关等市的试点经验成熟之后在全省推广,将来实行全省一卡通。

  问题二:亚运后广东如何治水治污?回应:治水不会因亚运闭幕而结束

  友艾丽斯:亚运会之后,广东如何治水治污?珠三角联合治污,制定了那些措施?有没有具体的时间表?取得那些成效?

  朱小丹:借助亚运会、亚残运会的契机,省委省政府治水、治污下了很大决心,在推进环境生态建设方面下了很大工夫,成效也很明显。老百姓感受最深的就是水污染和空气污染治理。

  这几年大约关停了4000多家高污染的企业,虽然损失了GDP,但减少了工业废水、工业污染排放。大家可以看到珠江的水质有一定的好转。但治水的过程不会因为亚运会的闭幕而结束,要真正使水质达到三类水,还要相当长的时间。

  解决大气污染最基本的是节能减排。这些年,广东抓节能减排力度最大,任务也非常艰巨。我们现在开始试点进一步推广清洁能源,解决汽车尾气污染问题。

  经过亚运会,广东治水、治污可谓万里长征才走完第一步,接下来不能松懈。

  污染治理关系到老百姓的幸福指数。在亚运会之后,我们将继续推进环境污染治理,特别是水污染、大气污染的治理,希望艾丽斯今后到珠三角各个城市,都可以像爱丽斯游仙境一样看到漂亮的风景。

  □亮点

  省政府秘书长、省规划纲要办主任唐豪:

  《规划纲要》实施两年来亮点频现

  ◎在推动经济结构转型升级上迈出了可喜步伐。全省三次产业比重从2008年的5.4:50.3:44.3调整为2010年的5.0:50.4:44.6,珠三角地区三次产业比重更是优化调整为2.1:49.2:48.7。自主创新能力明显提高。区域创新能力综合排名跃居全国第二位。

  ◎实施提升珠三角带动东西北战略成效显着。去年,粤东、粤西和山区地方财政一般预算收入分别增长28.3%、26.6%、29.7%,均高于全省平均水平。

  ◎民生保障水平进一步提升。2010年,我省地方财政一般预算支出中用于民生的支出达3099.00亿元,其中珠三角地区达2107.29亿元,比2008年增长65.8%。

  本栏撰文:南方 苏稻香 谢庆裕

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