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水东街改造因资金未到位年底或难完成居民回

发布时间:2019-11-10 21:35:37

  水东街改造因资金未到位,年底或难完成 居民回迁暂没时间表

  水东街改造因资金未到位,年底或难完成

  居民回迁暂没时间表

  北区的两栋仿古建筑完工后,南区的三栋建筑久久未见动工。南方 梁维春 摄

  水东街改造已是第四个年头,如今陷入停顿状态。2009年一项调查显示,水东街房屋老旧、危房不少,政府遂决定对其进行拆迁改造,并于2009年9月开始一期改造工程。然而,2012年,因申报历史文化名城需要存留完好的历史街区,水东街二三期工程以维护修缮为主,不再拆迁。一期改造工程也自2012年下半年陷入停滞,本应建造五栋围龙式仿古建筑,如今只建了两栋,大片废墟荒地空着,不知何时再开工。

  一期南区招标完成,只待资金到位

  ■何时能回迁?

  一期南区招标完成,只待资金到位

  今年以来,到水东街改造工程领导小组办公室(下称“水东街改造办公室”)询问工程进展情况的水东街原住民多了起来。工程已经停滞多时,引发关注。“绝大多数搬迁户都选择了回迁。原来有商铺的,可以继续做生意;原来有住宅的,也可以安顿下来,不用在外租房子,因此他们都希望尽快回迁,否则心里没底。”老水东人林大姐说,她在此居住近四十年,常有搬迁户老邻居让她帮忙了解工程进度。

  根据最初计划,一期改造工程应建造五栋围龙式仿古建筑,应于2013年底全部完工。然而,目前种种迹象表明,要在年内完成改造有相当大的难度。

  一期工程被水东街西段道路划分为北区和南区,北区靠近东江一侧。自去年7月北区的两栋仿古建筑完工后,南区的三栋建筑久久未见动工。至今,一期南区仍有两栋三四层楼高的楼房未拆除。“协议已签好,但是补偿款还没到位,也就只好维持现状。”水东街改造办公室负责人说。

  水东街改造办公室有关负责人表示,一期工程仍会依照原有规划进行。此外,水东街二期也已拆除好几栋房屋,届时,将利用这些空间打造新旧街道的过渡区域,让新旧衔接更加自然。目前,有关规划设计已做好,招标工作也已经完成,只需等待资金到位即可动工。

  政府每月需向搬迁户支付一百多万租金补贴,由于回迁迟迟不能实现,租金补贴也在逐渐增加。根据拆迁安置办法,回迁前,搬迁户可根据其住宅和商铺面积的大小获得租金补贴,拆迁后三年内,住宅补贴为每平方米10元,商铺补贴为每平方米36元;三年后仍不能回迁的,租金补贴较原有标准增长50%。“这补贴比水东街现在的租金要高,因此,虽然回迁的时间延后了,但大多数搬迁户态度也还算温和。然而,这提高了建设的成本,我们会尽快推进工作,早日完工。”该负责人说。

  水东街西段将设步行街,车辆须绕行下塘街

  ■道路怎么通?

  水东街西段将设步行街,车辆须绕行下塘街

  “真不知门前道路何时才能开通?”郑先生感叹。他在水东街经营一间玩具批发店,与一期工程仅隔了一条狭窄的两车道马路。过去四年,水东街西段因施工而封闭。水东街原本与东新桥在一直线上,道路通达,车辆往来便利;而水东街西段关闭后,车辆需绕行下塘街,不再经过水东街,郑先生的生意受到不少影响。“2009年以前,店里需要另外雇佣四个人才忙得过来;现在,我一个人都还没什么事情可做,天天在店里看电视。”

  林大姐认为,既然一期北区已经完工,就应该先将水东街西段和沿江路开通,“不说外面的人要进来,就是我们出去,东新桥、下塘街一段也不好走,路窄车多,而且有段路还没路灯,夜里黑灯瞎火的。”走访看到,由于道路狭窄,有两处转弯,且缺乏必要的交通指示,上下班时段,东新桥、下塘街一带交通混乱,不同去向的汽车拥堵在路口,进退两难。

  然而,从水东街改造办公室了解到,水东街西段将留作步行街,车辆过东新桥后仍需转弯绕行下塘街,而且水东街西段、沿江路要等一期改造工程整体完工后才会开放。下塘街将进行拓展,从2车道改建为4车道,以缓解交通压力。

  鼓励居民自行维修,政府进行资金补贴

  ■旧房如何整治?

  鼓励居民自行维修,政府进行资金补贴

  2009年决定水东街拆迁改造时,根据有关部门初步评估,水东街危房占建筑总量的23.8%,存在安全隐患的建筑占54.2%,建筑质量尚可的仅有22%;白蚁、漏水等问题更是普遍存在。因此,二三期的维护修缮,并非易事。惠州市住建局名城申报办正在制定保护规划。

  据惠州市住建局名城申报办提供的初步计划,水东街二三期的维护修缮,包括街巷净化、建筑美化、现代设施隐匿以及完善街区公共设施等内容。其中,建筑美化是规划的主要内容,目标是维护建筑的历史风貌。规划人员实地走访了水东街现存的房屋,并针对每一间房屋的外立面应如何整治作出详细指引。失修破败的历史建筑,要加固复原;上世纪八九十年代新建的混凝土楼层建筑,要将屋顶修改为坡顶,将窗户和贴墙瓷砖换成复古式的;有些房屋倘若破坏严重,无修复价值,则会被直接拆除。

  对于维修整治所需要的资金,计划设立专项基金,由财政、单位、社会赞助、私人出资、居民募款等方式筹集;并设立专门的低利率贷款给整治房屋的户主。政府鼓励居民自行维护,尽量保留原户主,并提供补贴;如果确实无力自己维修的,则可考虑由政府收购或置换房产,使人口外迁,降低老城区人口密度。

  林大姐曾期待过老房的拆迁改造,她家的房子两层高,门面不过三米宽,二楼只得小小一个窗户,采光极差,闷热潮湿。“如果拆迁,我们能住新房子,是件好事。如果确定不拆了,那我们就要自己修整房屋内部,提升居住条件。不过,外立面的维修整治,我们希望政府出钱,不然,还是保持原貌好了。我们自己住的屋子,内部舒适才是真正的需要。”

  目前,对水东街二三期进行修缮维护的工作,还处在规划阶段,具体的实施步骤如何,这街上的诸多商户住户尚未被告知。

  南方 钱小敏

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